保安公司是為客戶承擔(dān)保安服務(wù)跟供給保險(xiǎn)防備征詢業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)上履行獨(dú)破核算，自負(fù)盈虧。保安服務(wù)公司的主管部分是公安機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟監(jiān)督。組建的保安服務(wù)公司是我國目前保安服務(wù)企業(yè)的中心的組成局部。對于其余主體開辦保安服務(wù)公司或從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的問題，至少目Q前相干的法律劃定存在著不跟協(xié)調(diào)不一致的處所。
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隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一直發(fā)展，社會(huì)大眾對自身的人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等日益關(guān)注，對保安公司服務(wù)的市場須要也越來越大。在這種情況下，除了正規(guī)的保安服務(wù)公司在依法向客戶供給保險(xiǎn)服務(wù)之外，一些社會(huì)組織或者居民社區(qū)開端自聘保安人員維護(hù)秩序，而很多未經(jīng)公安機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)容許的企業(yè)組織也參加了保安服務(wù)市場。以北京市為例，除了北京市保安服務(wù)總公司及其下屬的各分公司向社會(huì)大眾供給必要的人防跟技防保險(xiǎn)服務(wù)之外，還呈現(xiàn)了其余情勢的保安服務(wù)組織或者是其余情勢的保安服務(wù)。目前在正規(guī)保安服務(wù)總公司名下的保安人員約11萬人左右，而非正規(guī)的保安人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了正規(guī)的保安人員數(shù)量。隨著市場須要的擴(kuò)大，企業(yè)登記的法定前提也產(chǎn)生了變更，加上相干法律劃定滯后，形成了另一種事實(shí)，即不經(jīng)過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但到工商機(jī)關(guān)注冊，個(gè)別以征詢跟培訓(xùn)的名義注冊了一批從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的公司。工商機(jī)關(guān)從2003年開端對注冊企業(yè)的經(jīng)營范疇放寬，這樣的變更導(dǎo)致了多家未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)的出生。2004年初北京市這樣的企業(yè)就有100多家，它們在治理上可能聽公安機(jī)關(guān)的，也可能不聽。此外，物業(yè)保安是依據(jù)《物業(yè)治理?xiàng)l例》樹破的。也就是說，物業(yè)公司自己設(shè)備的保安人員有權(quán)在本物業(yè)小區(qū)內(nèi)進(jìn)行服務(wù)。北京市目前約有2500家物業(yè)公司，雇傭的保安人員有5萬人。由物業(yè)公司雇傭的保安人員的服務(wù)只能在小區(qū)里，不能把自己的保安雇傭給外單位。
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